Kęrunefnd śtbošsmįla
Mįl nr. 24/2002. Śrskuršur kęrunefndar:
Mįlar hf. gegn Rķkiskaupum.
Śrskuršur kęrunefndar śtbošsmįla 10. desember 2002
ķ mįli nr. 24/2002:
Mįlar hf.
gegn
Rķkiskaupum.
Meš bréfi 20. september 2002 kęrir Mįlar ehf. śtboš Rķkiskaupa nr. 13094 auškennt „Nįttśrufręšahśs Hįskóla Ķslands, Śtbošsverk 6, Sandspörtlun" sem fram fór fyrir hönd Hįskóla Ķslands.
Kęrandi krefst žess aš samningsgerš kęrša verši stöšvuš um stundarsakir. Kęrandi krefst žess einnig aš lagt verši fyrir Rķkiskaup aš bjóša aš nżju śt ofangreint verk. Loks er žess óskaš aš nefndin lįti uppi įlit sitt į skašabótaskyldu kęrša.
Kęrši krefst žess aš kröfum kęranda verši hafnaš.
Upplżst var aš bindandi samningur milli kęrša og Elvars Ingasonar ehf. komst į žann 10. september 2002. Aš žessu virtu voru ekki talin efni til aš fjalla um kröfu kęranda um stöšvun samningsgeršar um stundarsakir ķ sérstakri įkvöršun, sbr. 1. mgr. 83. gr. laga nr. 94/2001.
I.
Meš hinu kęrša śtboši óskaši kęrši eftir tilbošum ķ sandspörtlun steyptra og mśrašra flata Nįttśrufręšahśss Hįskóla Ķslands ķ Vatnsmżrinni ķ Reykjavķk. Ķ śtbošsgögnum kom fram aš opna ętti tilboš 21. įgśst 2002 kl. 15.00. Ķ auglżsingu sem birtist ķ Morgunblašinu žann 14. jślķ 2002 var hins vegar tekiš fram aš tilbošin yršu opnuš 21. įgśst kl. 11.00. Opnunarfundur var haldinn 21. įgśst kl. 11.00 hjį kęrša og mętti fulltrśi kęranda į žann fund. Tilboš höfšu žį borist frį fjórum bjóšendum, ž. į m. frį kęranda. Žegar lesin höfšu veriš upp tvö tilboš var fundurinn stöšvašur og honum frestaš til kl. 15.00 „vegna misręmis auglżsingar um opnunarfund viš śtbošsgögn", sbr. fundargerš. Fundinum var fram haldiš kl. 15.00 og lét kęrandi bóka žaš įlit sitt aš opinberlega auglżstur opnunartķmi vęri kl. 11.00 og aš sį śtbošsfrestur gilti. Kl. 15.00 höfšu borist įtta tilboš, ž.e. fjórum fleiri en kl. 11.00, ž. į m. tilboš Elvars Ingasonar ehf. Kęrši įkvaš aš taka tilboši Elvars Ingasonar ehf., sem var lęgsta tilbošiš, og var kęranda tilkynnt žessi nišurstaša meš sķmbréfi 10. september 2002. Upplżst er aš kęrandi įtti nęstlęgsta tilbošiš ķ verkiš.
II.
Af hįlfu kęranda er žvķ haldiš fram aš brotiš hafi veriš gegn grundvallarreglu śtbošsframkvęmdar um aš tilboš skuli opna samtķmis, į tilgreindum staš og tķma og ķ heyranda hljóši. Samhljóša įkvęši um žessa grundvallarreglu sé aš finna ķ ķslenskum réttarreglum um śtboš, sbr. 6. 8. gr. laga nr. 65/1993 um framkvęmd śtboša, VII. kafla laga nr. 94/2001 um opinber innkaup og 7. kafla ĶST 30. Hér sé um aš ręša hornstein opins og gegnsęs śtbošsmarkašar, lykilatriši til aš tryggja jafnręši bjóšenda og heišarleika ķ višskiptum. Mistök hafi augljóslega įtt sér staš viš framkvęmd śtbošsins og frestun opnunarfundar meš žessum hętti sé svo alvarlegur įgalli į framkvęmd śtbošs aš ķslenska rķkiš geti ekki meš réttu byggt višskipti į nišurstöšu žess. Vekur kęrandi sérstaka athygli į žvķ aš engar sérstakar rįšstafanir hafi veriš geršar til aš hefja žaš yfir allan vafa aš upplżsingar gętu borist til annarra bjóšenda.
Af hįlfu kęrša er byggt į žvķ aš rétt hafi veriš stašiš aš śtbošinu ķ einu og öllu og aš nišurstašan sé ķ samręmi viš lög, reglugeršir og višteknar venjur sem gilda um opinber innkaup. Śtilokaš sé aš ašrir bjóšendur hafi milli kl. 11.00 og 15.00 haft spurnir af žeim tilbošum sem lesin voru upp kl. 11.00, enda séu fulltrśar verkkaupa bundnir žagnarskyldu og žess hafi veriš gętt aš upplżsingar frį fyrri śtbošsfundi bęrust ekki til annarra bjóšenda. Af 23. og 33. gr. laga nr. 94/2002 sé ljóst aš žegar um misręmi milli auglżsingar og śtbošsgagna hvaš varšar opnunartķma sé aš ręša verši aš gera rįš fyrir aš tilgreindur opnunartķmi ķ śtbošsgögnum gildi. Kęrši byggir jafnframt į žvķ aš kęra sé of seint fram komin samkvęmt 1. mgr. 78. gr. laga nr. 94/2001 og žvķ beri aš vķsa henni frį.
III.
Samkvęmt 1. mgr. 78. gr. laga nr. 94/2001 um opinber innkaup skal kęra borin skriflega undir kęrunefnd śtbošsmįla innan fjögurra vikna frį žvķ kęrandi vissi eša mįtti vita um įkvöršun, athöfn eša athafnaleysi sem hann telur brjóta gegn réttindum sķnum. Ķ 3. gr. starfsreglna kęrunefndar śtbošsmįla nr. 982/2001 kemur fram aš umręddur frestur mišist viš móttökudag hjį skrifstofu nefndarinnar eša póstlagningardag kęru.
Sį opnunarfundur sem er tilefni žeirrar kęru sem hér er til śrlausnar fór fram 21. įgśst 2002. Var fulltrśi kęranda višstaddur fundinn og žvķ vissi kęrandi žann 21. įgśst 2002 um žį įkvöršun, athöfn eša athafnaleysi sem hann telur brjóta gegn réttindum sķnum. Samkvęmt ótvķręšum oršum 1. mgr. 78. gr. laga nr. 94/2001 bar kęranda aš bera kęru undir nefndina inna fjögurra vikna frį žeim degi. Eins og įšur greinir er kęran dagsett 20. september 2002. Samkvęmt žessu veršur ekki hjį žvķ komist aš hafna kröfum kęranda įn žess aš tekin sé efnisleg afstaša til mįlsins.
Śrskuršarorš :
Kröfum kęranda, Mįlar hf. vegna śtbošs Rķkiskaupa nr. 13094 auškennt „Nįttśrufręšahśs Hįskóla Ķslands, Śtbošsverk 6, Sandspörtlun" er hafnaš.
Reykjavķk, 10. desember 2002.
Sigfśs Jónsson
Stanley Pįlsson
Aušur Finnbogadóttir
Rétt endurrit stašfestir.
10.12.02
