Kęrunefnd śtbošsmįla
Mįl nr. 25/2009. Įkvöršun kęrunefndar śtbošsmįla:
Flugfélag Vestmannaeyja ehf. gegn Rķkiskaupum
Įkvöršun kęrunefndar śtbošsmįla 29. jślķ 2009
ķ mįli nr. 25/2009:
Flugfélag Vestmannaeyja ehf.
gegn
Rķkiskaupum
Meš bréfi, dags. 15. jślķ 2009, kęrir Flugfélag Vestmannaeyja ehf. śtboš Rķkiskaupa nr. 14663 – Rekstur flugvélar Flugstoša ohf. Kęrandi gerir eftirfarandi kröfur ķ mįlinu:
1. Aš kęrunefnd śtbošsmįla stöšvi innkaupaferli eša samninga į grundvelli śtbošs Rķkiskaupa nr. 14663 – Rekstur flugvélar Flugstoša ohf. žar til endanlega hefur veriš skoriš śr kęru žessari.
2. Žess er krafist meš vķsan til 1. mgr. 97. gr. laga nr. 84/2007 um opinber innkaup aš kęrunefnd śtbošsmįla felli śr gildi śtboš Rķkiskaupa nr. 14663 – Rekstur flugvélar Flugstoša ohf. og leggi fyrir kaupanda aš auglżsa śtbošiš į nżjan leik meš breyttum skilmįlum, žannig aš reynsla bjóšenda af flugprófunarverkefnum verši ekki höfš til hlišsjónar viš val į samningsašila.
3. Kęrandi gerir kröfu um aš nefndin įkveši aš hinn kęrši greiši kęranda kostnaš viš aš hafa kęruna uppi, sbr. heimild ķ 3. mgr. 97. gr. laga nr. 84/2007.
Kęrši, Rķkiskaup, skilaši athugasemdum vegna kröfu kęranda, dags. 28. jślķ 2009, žar sem hann krefst žess aš öllum kröfum kęranda verši hafnaš. Žį krefst hann aš kęranda verši gert aš greiša mįlskostnaš meš tilvķsun til 3. mgr. 97. gr. laga nr. 84/2007 um opinber innkaup.
Ķ žessum hluta mįlsins tekur kęrunefnd til skošunar hvort rétt žyki aš stöšva samningsgerš ķ tengslum viš śtbošiš. Endanlega veršur leyst śr efnisatrišum kęrunnar sķšar.
I.
Kęrši, fyrir hönd Flugstoša ohf., óskaši eftir tilbošum ķ rekstur flugvélarinnar Beechcraft B200 King Air sem ber einkennisstafina TF FMS, framleišslunumer BB1221. Um er aš ręša žurrleigu (e. dry lease agreement) til 3 įra įsamt leigu į ašstöšu ķ flugskżli og endurleigu vélarinnar ķ aš minnsta kosti 250 klukkustundir į įri, ķ flugprófanir og önnur verkefni, til leigusala. Įskiliš var aš taka hagstęšasta tilboši eša hafna öllum.
Tilboš voru opnuš 15. jślķ 2009 og bįrust tilboš frį tveimur ašilum, Mżflugi hf. og Icejet ehf. Ekkert tilboš barst frį kęranda.
II.
Kęrandi kaus aš skila ekki inn tilboši ķ śtbošinu vegna nśverandi śtbošsskilmįla sem aš hans mati eru brot gegn meginreglunni um jafnręši bjóšenda. Ķ įkvęši 1.2.3 ķ śtbošsgögnum er gerš grein fyrir žeim atrišum sem höfš eru til hlišsjónar viš val į samningsašila. Samkvęmt įkvęšinu er annars vegar litiš til veršs og hins vegar til gęša bjóšenda. Verš getur gefiš aš hįmarki 80 stig en gęši geta gefiš aš hįmarki 20 stig. Kęrandi gerir verulegar athugasemdir viš žaš hvernig śtbošsgögnin geri rįš fyrir aš mat į gęšum fari fram, žaš er sį hluti er snżr aš flugprófunum. Vķsar kęrandi til įkvęšis 2.4 ķ śtbošsgögnum um reynslu flugstjóra af flugprófanaverkefnum og ennfremur til įkvęšis 1.2.3 ķ śtbošsskilmįlum, žar sem skżrt sé nįnar hvernig žessi reynsla af flugprófunum sé metin. Kęrandi telur aš framangreint įkvęši, žar sem gert sé rįš fyrir aš flugstjóri meš reynslu af flugprófunarverkefnum geti fengiš 5-10 stig ķ śtbošinu brjóti gegn jafnręši bjóšenda, sbr. įkvęši 14. gr. laga nr. 84/2007. Meš samningum Flugstoša ohf. viš Mżflug hf. įn śtbošs hafi flugmenn félagsins öšlast yfirburšastöšu sem muni nżtast félaginu einkar vel ķ žvķ śtboši sem nś sé ķ gangi. Kęrandi telur aš Mżflug hf. sé ķ raun eini flugrekandinn hér į landi sem eigi möguleika į aš hreppa umrędd 10 stig, žar sem verkefni tengd flugprófunum hafi ekki veriš ķ höndum einkaašila fyrr en Flugstošir ohf. hafi gert fyrri samninginn viš Mżflug hf. 1. febrśar 2008.
Kęrandi telur aš vegna ešlis śtbošsins og vegna žess aš fyrir liggur nįkvęm flugprófanaįętlun sé aušvelt fyrir vęntanlega bjóšendur aš meta kostnaš af verkinu og af žeim sökum kunni verš aš vera į svipušum nótum hjį vęntanlegum bjóšendum. Ķ ljósi žess telur kęrandi aš fyrrgreind 10 stig muni skipta sköpum žegar komi aš žvķ aš velja samningsašila.
III.
Kęrši telur aš af kröfu kęranda megi rįša aš hann telji aš veriš sé aš mismuna flugrekstrarašilum eftir reynslu žeirra vegna mats į reynslu viš flugprófanir. Kęrši telur hins vegar aš vķsa eigi kröfu kęranda frį, žar sem hann sé ekki ašili mįls. Kęrandi hafi ekki lagt inn tilboš og ekki sótt śtbošsgögn og žvķ eigi hann ekki lögvarinna hagsmuna aš gęta.
Žį telur kęrši aš kęranda hafi ekki tekist aš sżna fram į aš um brot sé aš ręša og žvķ beri aš hafna öllum kröfum hans. Byggir hann į žvķ aš skilyršiš um aš reynsla flugstjóra af flugprófanaverkefnum sé hluti af mati į hagkvęmni tilbošs sé til stašar, žar sem eftir žvķ sem žeir hafi meiri reynslu žeim mun fęrri tķma žurfi til aš ljśka verkefninu, sem aftur skili sér ķ lęgri kostnaši fyrir kaupanda. Hafi viškomandi ekki reynslu af flugprófunum muni Flugstošir ohf. annast višeigandi žjįlfun og greiša fyrir žann flugtķma sem žurfi til aš ljśka henni. Bjóšandi sem hafi enga reynslu af flugprófunum žurfi žvķ aš bjóša 10% lęgra verš en sį sem fįi fullt fyrir žennan žįtt. Bendir kęrši į aš ķ 45. gr. laga nr. 84/2007 komi fram aš forsendur fyrir vali tilbošs skuli annaš hvort mišast eingöngu viš lęgsta verš eša fjįrhagslega hagkvęmni frį sjónarhóli kaupanda. Žį bendir hann ennfremur į aš hiš kęrša śtboš hafi veriš auglżst į EES-svęšinu og žar sé umtalsveršur fjöldi ašila meš žessa reynslu sem hefši hęglega getaš bošiš ķ verkiš. Bįšir bjóšendur, Mżflug hf. og Icejet ehf., geri sķn tilboš meš sama flugstjóranum, sem hafi fullgild réttindi og 6000 tķma reynslu af flugprófanaverkefnum, en hann sé ekki starfsmašur Mżflugs hf. Leggur kęrši įherslu į aš kęranda hefši veriš ķ lófa lagiš aš leita til ašila sem höfšu reynslu af flugprófunum hefši hann kosiš aš śtfęra tilboš sitt meš žeim hętti.
Telur kęrši aš kęrandi hafi ekki sżnt fram į aš skilyrši laga fyrir stöšvun innkaupaferlis um stundasakir, sbr. 96. gr. laga nr. 84/2007, séu fyrir hendi og žvķ beri aš hafna kröfunni.
IV.
Žeim fyrirtękjum sem njóta réttinda samkvęmt lögum nr. 84/2007 og hafa lögvarša hagsmuni af śrlausn mįls er heimilt aš leggja mįl fyrir kęrunefnd śtbošsmįla, sbr. 93. gr. laganna. Einkum er um aš ręša žau fyrirtęki sem taka žįtt ķ opinberum innkaupum sem formlegir žįtttakendur en jafnframt koma ašrir ašilar til greina. Getur žaš mešal annars įtt viš um kęranda ķ mįli žessu. Nefndin fellst žvķ ekki į kröfu kęrša um frįvķsun mįlsins sökum ašildarskorts.
Samkvęmt 96. gr. laga nr. 84/2007 getur kęrunefnd śtbošsmįla stöšvaš innkaupaferli eša gerš samnings žar til endanlega hefur veriš skoriš śr kęru telji nefndin verulegar lķkur į žvķ aš brotiš hafi veriš gegn lögunum, žar į mešal žeim įkvęšum tilskipunarinnar sem vķsaš er til ķ lögunum eša reglum settum samkvęmt žeim. Kęrunefnd śtbošsmįla telur aš gögn mįlsins beri ekki meš sér aš verulegar lķkur séu į žvķ aš brotiš hafi veriš gegn įkvęšum laganna. Veršur af žessum sökum aš hafna kröfu kęranda um stöšvun į innkaupaferli ķ śtboši Rķkiskaupa nr. 14663 – Rekstur flugvélar Flugstoša ohf. žar til endanlega hefur veriš skoriš śr kęru.
Įkvöršunarorš:
Hafnaš er kröfu kęranda, Flugfélags Vestmannaeyja ehf., um stöšvun innkaupaferlis ķ śtboši Rķkiskaupa nr. 14663 – Rekstur flugvélar Flugstoša ohf.
Reykjavķk, 29. jślķ 2009.
Pįll Siguršsson,
Sigfśs Jónsson,
Stanley Pįlsson
Rétt endurrit stašfestir,
Reykjavķk, 29. jślķ 2009.
