Śrskuršarnefnd samkvęmt lögum um hollustuhętti og mengunarvarnir
3/2005
Śrskuršarnefnd skv. 31. gr. laga nr. 7/1998.
Įr 2005, mišvikudaginn 27. aprķl, kom nefnd skv. 31.gr. l. nr. 7/1998 saman til fundar į skrifstofu formanns nefndarinnar aš Sölvhólsgötu 7, Reykjavķk. Mętt voru Gušrśn Helga Brynleifsdóttir Gunnar Eydal og Lįra G. Hansdóttir.
Fyrir var tekiš mįl nr. 3/2005 Karató ehf. gegn Heilbrigšiseftirliti Sušurlands.
Ķ mįlinu er kvešinn upp svofelldur
śrskuršur
I.
Stjórnsżslukęra Karató ehf. vegna Hallarinnar, hér eftir nefndur kęrandi er dagsett 6. febrśar 2005. Kęrš er įkvöršun Heilbrigšiseftirlits Sušurlands um takmörkun į starfsemi Hallarinnar viš opnunartķma til kl 01.00 alla daga frį og meš 17. janśar s.l. Heilbrigšiseftirlit Sušurlands er hér eftir nefnt kęrši. Gögn sem kęrunni fylgdu eru :
1) Afrit af bréfi kęrša dags. 7. desember 2004 um nišurstöšu męlinga og žvingunarašgeršir.
2) Afrit af bréfi kęrša dags. 5. janśar, 2005, svar kęrša viš tölvupósti kęranda dags. 29. desember 2004.
Afrit af gögnum kęranda var sent kęrša sem svaraši meš bréfi dags. 3. mars, 2005 og greinargerš įsamt eftirfarandi fylgiskjölum :
1) Afrit af starfsleyfi til handa Höllinni- Karató śtg. 27. jśnķ, 2001.
2) Afrit af starfsleyfi til handa Höllinni-Karató śtg. 26. aprķl, 2002.
3) Afstöšumynd hśssins įsamt brunavarnaruppdrętti, grunnmynd 2. hęšar.
4) Afrit af greinargerš kęrša v. hįvašamįla, dags. 18. nóvember, 2002.
5) Afrit bréf įsamt męliskżrslum frį Umhverfis- og heilbrigšisstofu Reykjavķkur v. Hallarinnar.
6) Afrit af bréfi kęrša til kęranda v. hįvašamęlinga dags. 29. aprķl, 2002.
7) Afrit af bréfi kęrša dags. 24. maķ 2002.
8) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 17. október 2002 įsamt bréfi kęrša til kęranda dags. 8. janśar, 2003 og bréfi kęranda dags. 14. janśar, 2003 og 27. janśar 2003.
9) Afrit af fundargerš fundar heilbrigšisnefndar Sušurlands frį 5. febrśar 2003.
10) Afrit af bréfi til kęrša dags. 5. maķ, 2003, v. hįvašamęlinga viš Höllina.
11) Afrit af bréfi kęranda til kęrša dags. 6. maķ, 2003.
12) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 27. maķ, 2003 vegna hįvašavarna Hallarinnar.
13) Bréf kęrša til kęranda dags. 1. jślķ 2003.
14) Afrit af bréfi Höskuldar Kįrasonar dags. 12. jślķ 2003 til kęrša hįvašamęling.
15) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 29. september, 2003.
16) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 22. október, 2003 įsamt afriti af bréfi vegna hįvašamęlingar, afriti af bréfi kęranda til kęrša dags. 1. október, 2003 og afrit af svarbréfi kęrša til kęranda dags. 7. október, 2003.
17) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 20.nóvember, 2003, tilkynning um įkvöršun.
18) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 23. febrśar, 2004 v. hįvašavarna Hallarinnar.
19) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 2. mars, 2004 v. hįvašavarna įsamt nišurstöšu hįvašamęlinga 29. febrśar, 2004 og afriti af tölvupósti kęranda.
20) Afrit af bréfi Höskuldar Kįrasonar dags. 10. aprķl, 2004 meš nišurstöšum hįvašamęlinga.
21) Afrit af bréfi kęrša dags. 13. aprķl 2004 og afrit af bréfi kęranda til kęrša dags. 23. aprķl 2004.
22) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 17. įgśst 2004, afrit af bréfi kęranda til kęrša ódags. svo og afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 23. jślķ 2004, bókun heilbrigšisnefndar Sušurlands.
23) Afrit af bréfi Höskuldar Kįrasonar dags. 28. nóvember 2004, hįvašamęling.
24) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 7. desember, 2004, afrit af bréfi Höskuldar Kįrasonar dags. 28. nóvember 2004, hįvašamęling og afrit af bréfi kęranda til kęrša dags. 10. desember 2004.
25) Afrit af bréfi kęrša til kęranda dags. 15. desember 2004, tilkynning um žvingunarašgeršir.
Afrit af gögnum kęrša var sent kęranda sem svaraši meš athugasemdum dags.
17. mars, 2005.
II.
Kęranda kęrir įkvöršun kęrša um žvingunarašgeršir, sem komu til framkvęmda 17. janśar s.l. Žvingunarašgerširnar fólust ķ žvķ aš skerša opnunartķma Hallarinnar, skemmtistašar kęranda viš kl. 01:00 hverja nótt vegna hįvaša. Kęrandi vķsar til žess aš allt frį fyrstu skóflustungu hafi tveir nįgrannar hśssins kęrt starfsemi hśssins vegna hljóšmengunar og matarlyktar. Gerir kęrandi grein fyrir žvķ aš hśsiš sé 1200 fermetrar aš grunnfleti og skiptist m.a. ķ tęplega 700 fermetra ašalsal og 200 fermetra konķaksstofu. Hśsiš hafi veriš opnaš ķ maķ įriš 2000 og hafi hżst helstu menningaratburši ķ Vestmannaeyjum sķšan. Į sķšasta įri hafi veriš alls 16 dansleikir og af žeim u.ž.b. 5 sem flokkist undir hįvašasamar hlómsveitir. Dansleikjafjöldi žessi žyki mjög lķtill į landsvķsu žar sem flest hśs séu meš milli 4-8 dansleiki į mįnuši. Kęrandi kvešst įvallt hafa reynt aš vinna aš öllum žeim śrbótum sem heilbrigšisnefnd Sušurlands hafi óskaš eftir. Vķsar kęrandi til žess aš tališ hafi veriš aš hljóšleki hafi mestur veriš śt um męnisglugga sem um leiš sé reyklosun og hafi veriš sett sérpöntuš postulķnshśš sem mįluš hafi veriš į gleriš og tališ hafi veriš aš myndi lękka hljóšiš śt žašan um 40%. Sķšar hafi veriš rįšist ķ ennžį stęrri og fjįrfrekari framkvęmd. Hafi geymsluherbergi veriš smķšaš į austurvegg hśssins sem nżtist sem geymsla fyrir hljóšfęri, stativ og snśrur. Hafi veggir veriš einangrašir meš 4 tommu steinull og gipsklęddir til betri einangrunar. Žį hafi stórt fundarherbergi veriš smķšaš ķ norš-austurhorni hśssins viš hlišina į sviši. Sama einangrun og tvöföld gipsklęšning hafi veriš notuš. Herbergiš skermi af 4 stór gluggabil sem snśi aš Fjólugötu 27. Aš auki hafi veriš keyptur svokallašur hljóšvaki og settur į kerfi hśssins. Hljóšvakinn hafi veriš settur upp og stilltur af višurkenndum hljóšmanni. Ašgeršir žessar hafi allar skilaš miklum įrangri aš mati kęranda og hafi veriš nokkur frišur fyrst į eftir. Hljóšvakinn hafi svo bilaš s.l. haust og žį hafi kvartanir hafist aftur frį nįgrönnum. Hljóšvaki hafi žį veriš lagfęršur og endurstilltur. Heilbrigšisnefnd Sušurlands hafi svo lįtiš hljóšmęla hinn 28. nóvember s.l. og ķ kjölfar žeirra męlinga hafi veriš send tilkynning um žvingunarašgeršir 17. janśar s.l. Getur kęrandi žess sérstaklega aš stórhljómsveitin Sįlin hans Jóns mķns hafi spilaš žetta kvöld. Kęrandi mótmęlir fyrrgreindum męlingum, žó svo hann kvešist vita aš meira heyrist frį stórhljómsveit eins og žeirri sem tilgreind er sem sé meš mikinn svišsbśnaš og keyri mśsķkina žéttar en flestar hljómsveitir. Kęrandi kvešur aš žessa nótt hafi mikil umferš veriš ķ bęnum og vešur ekki gott, mikil umhverfishljóš hafi žvķ veriš og ekki unnt aš stašsetja mešalstyrk. Kęrandi kvešur aš vindhraši megi ekki vera skv. stašli yfir 5 m į sek. annars fari hįvaši frį vindinum aš hafa įhrif til hękkunar į męlinguna. Blautar götur og ašrir fletir endurkasti meira hljóši en žurrar žannig aš hįvaši męlist meiri en viš stašalašstęšur. Žį kvešur kęrandi aš vindur geti valdiš truflun į męlingu innandyra, ašallega žegar męld séu lįgtķšnihljóš. Sé hįvaši frį vindi sem skelli į rśšum og hśsi umtalsveršur sé ekki hęgt aš framkvęma męlingar innandyra. Mešan hljóšmęlingar hafi veriš geršar hafi veriš mikil bķlaumferš ķ nęsta nįgrenni og alla leiš nišur viš kirkju og hafi sį umferšarhįvaši fariš mjög hįtt upp. Kvešst kęrandi af žessum įstęšum kęra męlingarnar og óski eftir žvķ aš žvingunarašgeršum verši aflétt tafarlaust. Kęrandi bendir į aš hann hafi įsamt hljóšmanni hśssins veriš aš skoša leišir til lagfęringar eša lękkunar hljóšstyrks. Hafi hįtalarbox sem hengd voru ķ kešjur nešan ķ žakbitana veriš tekin nišur og fęrš nišur į sviš. Telji kęrandi aš žetta skili strax įrangri. Žį hafi veriš haft samband viš bęjarstjóra um ašstoš viš frekari ašgeršir og aškomu aš mįlinu. Hafi bęjarstjóri tekiš vel ķ mįlaleitan og sé allur af vilja geršur til aš koma inn ķ mįliš meš einhverjum framkvęmdum. Hafi bęjarstjóri nefnt aš hljóšhönnušur sé vęntanlegur ķ bęinn vegna ķžróttahśssins og muni hann koma žvķ viš aš sį skoši hśs kęranda ķ leišinni. Žį hafi bęjartęknifręšingur lofaš ašstoš ķ mįlinu og sé veriš aš kanna svokölluš hljóštjöld til aš klęša svišiš innan.
Ķ athugasemdum viš greinargerš og gögn kęrša minnir kęrandi į aš ķ Vestmannaeyjum sé afar vindasamt. Žvķ hafi umhverfishljóš gķfurlega mikil įhrif į męlitęki manna sem notuš séu viš hljóšmęlingar. Telur kęrandi aš ekki hafi veriš vandaš nęgilega til hljóšmęlinga viš Höllina og hafi kęrandi aldrei fengiš svör viš žvķ į hvern mįta augljós umhverfishljóš hafi veriš dregin frį ķ męlingum. Kęrandi vķsar til žess aš žegar starfsleyfi hafi veriš veitt hafi legiš fyrir umsagnir og afgreišsla skipulags- og byggingarnefndar fyrir starfsemi hśssins. Ķ byrjun įrs 2002 hafi veriš settur upp hljóšvaki til aš hindra aš hįvaši fęri yfir įsęttanleg mörk. Hafi kerfiš veriš stillt fyrir 95dB og toppur į 110 dB. Nżr vaki hafi veriš keyptur ķ aprķl, 2003. Žį hafi lagfęringar veriš geršar į męnisglugga eftir endilöngu hśsinu og einnig hafi veriš sett upp herbergi ķ noršausturhluta salar til aš loka af stór gluggabil nęst ķbśšabyggšinni austan og ofan viš Höllina. Kęrandi vķsar enn til žess aš hįvaši ķ bifreišum hafi hękkaš męlingu um 60-80 dB. Hafi kęrandi ķtrekaš gert athugasemdir viš męlingar, en svariš hafi veriš aš tillit yrši tekiš til žess, įn žess aš nokkur grein hafi veriš gerš fyrir višmišunum.
Kęrandi mótmęlir greinargerš kęrša. Umsögn um aš Höllin sé nęr ballhśsi svarar kęrandi svo aš slķkar fullyršingar séu alrangar. Böll įriš 2004 hafi alls veriš 16. Dansleikir meš vinsęlustu og öflugustu hljómsveitunum séu 4-5 į įri. Męlingar hafi undantekningarlaust veriš geršar žegar stórhljómsveitir hafi veriš aš spila. Žį bendir kęrandi į žekkingarleysi kęrša varšandi lausn į hljóšdreifingu žegar kęrši tali um uppsetningu į mön undir glugga til aš koma ķ veg fyrir aš hljóš komi śt um męnisglugga. Kvešur kęrandi aš slķkt sé ekki framkvęmanlegt nema aš mokaš sé yfir hśsiš. Kęrandi bendir į aškomu lögreglu aš mįlinu vegna margvķslegra athugasemda. Žį bendir kęrandi į aš žegar žvingunarašgeršir hafi veriš settar hafi hann enn veriš aš vinna aš żmsum žįttum ķ śrbótum til žess aš stušla aš friši um Höllina og starfsemi hennar. Einhvers stašar hljóti žó mörkin aš vera. Kęrandi kvešst hafa veriš ķ Reykjavķk ķ mars, til žess aš skoša hvaš unnt vęri aš gera. Óskaš hafi veriš įlits į hljóšeinangrun hśssins og fįist įlit į nęstu vikum. Ręddir hafi veriš möguleikar į stillingu og uppsetningu hljóškerfa viš fęran sérfręšing į žvķ sviši og fleiri möguleikar séu til skošunar. Žį hafi kęrandi bošist til žess aš kosta ķsetningu į gleri ķ hśs kvörtunarmanna, žreföldu gleri sem takmarka eigi hljómburš utan frį inn ķ hśsin. Allt žetta sżni aš kęrandi hafi fullan vilja og sé enn aš vinna aš endurbótum. Meš tilvķsan til alls žessa óskar kęrandi eftir žvķ aš žvingunarbanni verši nś žegar aflétt.
III.
Bréf kęrša, sem greinargerš og gögn fylgdu, er dags. 3. mars, 2005. Greinir kęrši frį žvķ aš fyrsta erindi sem borist hafi kęrša vegna Hallarinnar veitingastašar kęranda hafi veriš 11. maķ, 2000 beišni um umsögn viš teikningar frį byggingarfulltrśa. 15. jśnķ, 2001 hafi borist umsókn um starfsleyfi frį forsvarsmönnum kęranda. Sama dag sé umsögn veitt af sżslumanni, en žar komi fram aš kęrši geri ekki athugasemdir viš aš Höllin verši nżtt sem skemmtistašur “svo framarlega sem stašiš sé viš žęr kröfur sem geršar hafa veriš s.s. ķ sambandi viš žrifaįętlanir, fjölda gesta og hįvašatakmarkanir.” Starfsleyfi hafi veriš afgreitt 27. jśnķ 2001 enda hafi legiš fyrir afgreišsla skipulags- og byggingarnefndar sveitarfélagsins į mįlinu. Veitt hafi veriš leyfi vegna skemmtistašar meš veislu- og framleišslueldhśsi. Leyfiš hafi veriš endurnżjaš 26. aprķl, 2002 og žį vegna skemmtistašar, veislužjónustu og framleišslu tilbśinna rétta.
Kvešur kęrši aš fljótlega eftir aš starfsemi hafi hafist hafi fariš aš bera į kvörtunum nįgranna vegna hįvaša frį samkomuhaldi ķ Höllinni. Séu til margvķsleg gögn um kvartanir yfir hįvaša. Kęrši kvešst hafa unniš śr kvörtunum meš eftirliti hjį kęrša auk žess sem settar hafi veriš fram kröfur til aš fyrirbyggja meint ónęši sem ķbśar hafi oršiš fyrir. Tekur kęrši fram aš einungis hafi veriš geršar alvarlegar athugasemdir er snerti hįvaša frį starfseminni en ašbśnašur, umgengni ožh. hafi oftast veriš ķ mjög góšu lagi. Deilt hafi veriš um hvort hśsiš ķ heild sinni sé heppilegt til dansleikja- og skemmtanahalds, en žaš sé grind śr lķmtrésbitum, meš įlklęšningu auk žess sem ein hliš hśssins/salarins sé gler. Eftir endilöngu žaki hśssins sé svo męnisgluggi sem tališ hafi veriš aš “lęki” hįvaša. Hafi ķbśar viš Smįragötu og Fjólugötu kvartaš yfir hįvaša og hafi męlingar veriš geršar viš žessar götur. Leitaš hafi veriš leiša bęši meš forsvarsmönnum fyrirtękisins og ķbśum ķ nįgrenni žess til aš nį fram settum markmišum um hįvašatakmarkanir en žęr hafi ekki nįš tilętlušum įrangri. Mįliš sé bśiš aš vera ķ nokkuš stöšugri mešferš hjį kęrša alveg frį žvķ starfsemi hófst.
Kęrši gerir grein fyrir žvķ aš žegar heilbrigšisnefndir sveitarfélaga beiti sér vegna hįvaša meš atvinnustarfsemi gildi um žaš reglugerš nr. 933/1999 um hįvaša, sbr. og reglugerš nr. 478/2003 um breytingu į fyrrgreindri reglugerš. Skv. 1. gr. rgl. gildi hśn um višmišunargildi fyrir hįvaša og hįvašavarnir og eigi m.a. viš um atvinnurekstur. Žį sé aš finna almennt įkvęši ķ rgl. nr. 941/2002 sem vķsi jafnframt ķ hįvašareglugerš. Žį vķsar kęrši til žess aš byggingareglugerš gildi um hįvaša sem berist meš byggingum og byggingarhlutum og lög um ašbśnaš, hollustuhętti og öryggi į vinnustöšum um hįvaša frį vinnustöšum. Hafi žvķ kęrši stušst viš rgl. nr. 933/1999, rgl. nr. 941/2002 og l. nr. 7/1998 um hollustuhętti og mengunarvarnir viš mešferš mįlsins og įkvaršanatöku. Ķ samręmi viš 22. gr. įšurnefndrar hollustuhįttareglugeršar hafi heilbrigšisnefnd Sušurlands sett fram įkvęši um hįvašatakmarkanir į samkomum. Hafi veriš samžykkt į fundi nefndarinnar 24. aprķl, 2001 aš miša jafngildishljóšstig viš 95dB og hįvašatopp viš 110 dB. Hafi įkvöršunin tekiš miš af žeim hįvašatakmörkunum sem Heilbrigšisnefnd Reykjavķkur hafi sett og séu gildin žau sömu og žar. Sé žessi samžykkt um hįvašatakmarkanir enn ķ gildi. Žar meš hafi veriš hęgt aš gera męlingar innandyra ķ Höllinni meš žaš fyrir sjónum aš meta hvort hįvaši hafi veriš of mikill eša ekki . Auk žess hafi męlingar veriš geršar utandyra, ķ ķbśšabyggš, žar sem tekiš hafi veriš miš af žeim kröfum sem gildi um hįvaša ķ ķbśabyggš aš nęturlagi skv. reglugerš umhįvaša nr. 933/1999. Ennfremur hafi veriš geršar męlingar inni ķ hķbżlum ķbśša, bęši mešan į dansleikjahaldi stóš og svo męld “ešlileg” umhverfishljóš.
Žar sem kęrši eigi ekki višurkenndan męlibśnaš fyrir hljóšmęlingar hafi sś žjónusta veriš keypt af Höskuldi Kįrasyni, Vinnueftirliti rķkisins ķ Vestmannaeyjum og Umhverfis- og heilbrigšisstofu Reykjavķkur. Gerir kęrši grein fyrir žvķ sem mįli skiptir vegna įkvöršunar nefndarinnar :
1) Kęrši hafi fengiš sérfręšing Umhverfis- og heilbrigšisstofu Reykjavķkur til aš gera męlingar į hįvaša 23. og 24. mars, 2002. Ķ skżrslu komi fram aš kvartanir ķbśa vegna hįvaša frį Höllinni séu į rökum reistar. Aš jafnaši hękki męligildi innandyra um 4-10 dB įn leišréttingar viš dansleikjahald en mun meira ef leišrétt er fyrir högghljóšum. Hins vegar séu ekki til ķ reglugeršum gildi fyrir leyfileg hljóšstig innandyra vegna hįvaša frį atvinnustarfsemi en mišaš sé viš 25 dB til višmišunar. Ķ skżrslunni komi fram hvert rķkjandi umhverfishljóš sé hverju sinni og tekiš sé fram aš greinilega hafi mįtt heyra texta laga inni ķ herbergi ķbśša. Męlingar innandyra ķ Höllinni hafi sżnt aš hljóšstig innandyra hafi veriš of hįtt mišaš viš gildandi hįvašasamžykkt. Męlingar utandyra ķ ķbśabyggš hafi einnig veriš yfir leyfilegum gildum. Žį komi fram ķ skżrslunni aš ašstęšur hafi ekki veriš heppilegar til męlinga vegna vešurs, en metin sé leišrétting vegna vinds og endurkast hljóšs vegna bleytu.
2) Ķ kjölfar skżrslu hafi kęrši send kęranda bréf dags. 29. aprķl 2002 žar sem fariš hafi veriš fram į endurstillingu hįvašatemprunarbśnašar žannig aš jafngildishljóšstig fari ekki upp fyrir 95 dB og toppur ekki yfir 110 dB
3) 24. maķ 2002 hafi kęrši sent svarbréf til ķbśa ķ nįgrenninu sem sent höfšu inn skriflega kvörtun. Komi fram ķ bréfinu m.a. aš tališ hafi veriš aš įrangur hafi nįšst meš kröfum settum 29. aprķl 2002 en kęrši muni bregšast viš kvörtunum meš frekari kröfum.
4) Kęrši hafi fariš fram į skriflegar upplżsingar um stöšu mįla vegna śrbóta įsamt tķmasettri framkvęmdaįętlun hinn 17. október 2002. Ekki hafi veriš oršiš viš žvķ og hafi bréf veriš sent 8. janśar 2003 žar sem upplżst hafi veriš aš kęrši hygšist beita žvingunarašgeršum meš takmörkun opnunartķma til kl. 01.00 į hverju kvöldi. Hafi kęrandi sent svarbréf 14. janśar 2003 žar sem rakin hafi veriš staša mįla og ķ bréfi kęranda dags. 27. janśar 2003 hafi veriš tķmasett framkvęmdaįętlun.
5) Kęrši fjallar um bréfin į fundi 5. febrśar 2003 og fer fram į aš framkvęmdum verši hrašaš og aš fullu lokiš fyrir 1. jślķ 2003.
6) Męlingar hafi fariš fram 17. aprķl aš nęturlagi (yfir mörkum), 29. aprķl og 4. maķ til stillingar į hljóšvaka, nišurstöšur męlinga séu ķ bréfi dags. 5. maķ.
7) Kęrandi hafi gert grein fyrir nišurstöšu hönnunar auk įętlašra verkloka fyrir 1. jślķ 2003 ķ bréfi sķnu dags. 6. maķ 2003.
8) Įkvešiš į fundi heilbrigšisnefndar 21. maķ 2003 aš mešan unniš sé aš śrbótum skuli hįvašavaki stilltur nešar eša į jafngildiš 92 dB og hįvašatopp 99 dB.
9) Kęrši fer fram į skżrslu um śrbętur įsamt nišurstöšum hįvašamęlinga bęši innan- og utandyra, meš bréfi dags. 1. jślķ 2003. Upplżsingum verši skilaš fyrir 10. jślķ.
10) Męlingar geršar 12. jślķ 2003, hįvaši enn yfir mörkum, engri skżrslu skilaš.
11) Samžykkt hafi veriš af heilbrigšisnefndinni 19. įgśst 2003 aš fį lögfręšilegt įlit į mįlinu. Įlit hafi legiš fyrir 22. september 2003 og ķ kjölfariš hafi kęranda veriš sent bréf žar sem tilkynnt hafi veriš um mešferš mįls og gefinn kostur į aš koma aš athugasemdum.
12) Svarbréf kęrša hafi borist 2. október 2003 meš rökum forsvarsmanna kęranda og ósk um frekari męlingu. Kęrandi varš viš beišni og lét męla 19. október žegar hljómsveit var ķ hśsinu. Nišurstöšur męlingar į sama veg og įšur mikiš yfir leyfšum mörkum sem séu 40 dB. Tilkynning hafi veriš um įkvaršanatöku į grundvelli fyrirliggjandi gagna meš bréfi dags. 22. október 2003.
13) Į fundi heilbrigšisnefndar 19. nóvember, 2003 hafi veriš tekin įkvöršun um aš takmarka starfsemi Hallarinnar žannig aš frį kl. 23:00-07:00 hvern dag skyldi lękka hljóšstyrk hljómtękja hśssins svo aš įkvęši hįvašareglugeršar vęru uppfyllt. Falliš var frį žessari įkvöršun.
14) Svarbréf kęranda um aš miklum endurbótum til hljóšeinangrunar į hśsnęši vęri lokiš įsamt stašfestingu skipulags- og byggingafulltrśa. Į grundvelli žessara upplżsinga hafi nefndin samžykkt aš fęra hįvašatakmarkanir til fyrra horfs, eša ķ jafngildiš 95 dB og hįvašatopp ķ 110 dB. Ennfremur hafi veriš fariš fram į aš skilaš yrši inn męlingum į nęstu auglżstu dansleikjum.
15) Męlingar geršar 29. febrśar 2004 hafi sżnt aš ekki hafi nįšst tilętlašur įrangur vegna hįvašavarna og hafi hįvaši fariš langt upp fyrir mörk viš ķbśšabyggš auk žess sem kęrandi hafi ekki uppfyllt kröfur um hįvašatakmarkanir innandyra. Hafi žvķ veriš fariš fram į tafarlausa endurstillingu hįvašavaka og męlingu vegna endurstillingar.
16) Hljóšvaki hafi veriš endurstilltur 24. mars 2004 į tilskilin gildi og męling aftur gerš 10. aprķl, eša į nęsta dansleik. Nišurstöšur męlinga voru į sömu leiš, allt of milkill hįvaši bęši innan-og utandyra.
17) Ķ bréfi kęrša dags. 13. aprķl 2004 hafi veriš tilkynnt įkvöršun um aš takmarka starfsemi fyrirtękisins viš opnunartķma 01:00 hverja nótt auk žess sem sérstaklega er óskaš skżringa į žvķ hvernig hįvaši geti fariš upp yfir stillingu hljóšvaka. Kęrandi hafi svaraš 23. aprķl og gefiš hugsanlega skżringu aš hljóšvaki hafi bilaš.
18) Į fundi heilbrigšisnefndarinnar 26. maķ 2004 hafi veriš fariš fram į frekari stašfestingu į bilun hljóšvaka og aš fyrir nęsta dansleik yrši tęki endurstillt skv. fyrri kröfum og stašfestingu skilaš til kęrša. Engin svör hafi borist og hafi kęrši ķtrekaš fyrri bókun į nęsta fundi 21. jślķ 2004. Erfitt hafi reynst aš nį til ašila sem stilla hljóšvaka sbr. bréf og beišni kęranda um frest dags. 13. įgśst 2004 m.a. vegna žess aš ekkert dansleikjahald var ķ hśsinu. Frestur hafi veriš veittur til 1. september 2004.
19) Męlingar geršar aš nżju og hljóšvaki hafi veriš stilltur 1. september. Męlingar utandyra hafi ekki veriš raunhęfar vegna umferšaržunga og hafi žvķ veriš męlt aš nżju 28. nóvember 2004 viš dansleikjahald. Nišurstöšur hafi enn veriš langt fyrir ofan gildandi mörk.
20) Kęrši tilkynnir kęranda meš bréfi dags. 7. desember 2004 aš žrįtt fyrir śrbętur og endurteknar męlingar hafi ekki nįšst višunandi śrbętur og kęrši hafi til skošunar aš takmarka starfsemina viš kl. 01:00 dag hvern. Athugasemdir hafi borist 10. desember 2004.
21) Kęrši tekur įkvöršun um aš takmarka opnunartķma stašar kęranda og skyldu žvingunarašgeršir taka gildi 17. janśar s.l.
Kęrši vķsar til žess aš hann hafi ķ störfum sķnum og įkvaršanatöku tekiš miš af stjórnsżslulögum 37/1999 auk įšur tilgreindra laga og reglna. Sérstaklega hafi nefndin haft til hlišsjónar 12. gr. laganna og leitast viš aš beita vęgasta śrręšinu hverju sinni til aš nį fram settum markmišum. Kęrandi hafi gert śrbętur į hśsnęšinu, en žvķ mišur hafi ašgeršir žeirra ekki nįš tilętlušum įrangri. Hafi kęrandi leitast viš aš koma til móts viš sjónarmiš kęranda en tališ hafi veriš fullreynt aš unnt yrši aš verša viš kröfum hennar meš vęgari śrręšum en žeim sem gripiš var til 14. desember s.l. og tóku gildi 17. janśar s.l. Hafi kęrši fyrst og fremst byggt įkvaršanir sķnar į męlingum vegna brota į reglum um hįvaša sbr. samžykkt um hįvašatakmarkanir en kęrandi viršist geta fariš fram hjį stillingum žrįtt fyrir ķtrekašar endurstillingar. Žį hafi kęrši tekiš miš af gildandi hįvašamörkum ķ ķbśšabyggš sem skuli vera 40 dB aš nęturlagi. Žyki sannaš aš hįvaši sem berist frį fyrirtękinu valdi žvķ aš umrędd mörk nįist ekki ķ skilgreindri ķbśšabyggš. Ķ kęru sé nišurstöšum męlinga sem geršar hafi veriš 28. nóvember s.l sérstaklega mótmęlt vegna slęms vešurs og mikillar bķlaumferšar. Męliskżrsla geti hins vegar um aš vešur hafi veriš gott, logn og žurrt en žaš séu einmitt kjörašstęšur til męlinga. Fariš hafi aš rigna um nóttina en sérstaklega hafi veriš leišrétt meš tilliti til žess. Žį kvešur kęrši rétt aš benda į jafngildismęlingu sem męli mešaltalshljóš ķ mķnśtu. Ķ öllum tilvikum hafi sś męling veriš of hį og sé langt yfir mörkin ķ męlingu geršri 28. nóvember s.l. Meš jafngildismęlingu séu einnig lįgmörkuš įhrif žeirra bķla sem keyri framhjį hverju sinni. Rétt sé aš benda į višmišunarmęlingu ķ žessu sambandi žar sem umhverfishljóš į męlistöšum hafi veriš 21.0-23.7 dB.
Kęrši ķtrekar aš leitast hafi veriš viš aš vinna meš forsvarsmönnum fyrirtękisins aš settu marki m.a. meš žvķ aš verša viš óskum um fresti, endurteknar męlingar og aš taka tillit til śrbóta kęranda. Telur kęrši aš meš žvķ hafi hann unniš skv. įkvęšum laga nr. 7/1998, 37/1999 til aš nį fram settum markmišum skv. rgl. nr. 941/2002 og nr. 933/1999.
IV.
Krafa kęranda er aš įkvöršun kęrša um žvingunarašgeršum vegna skemmtistašar kęranda Hallarinnar verši aflétt.
Ķ rgl. nr. 933/1999 kemur fram aš reglugeršin gildi um višmišunargildi fyrir hįvaša og hįvašavarnir hér į landi og eigi viš um atvinnurekstur samgöngur og athafnir einstaklinga eins og viš geti įtt. Ķ 3. gr. reglugeršarinnar kemur fram aš heilbrigšisnefnd hafi eftirlit meš framkvęmd reglugeršar žessarar. Ķ 5. gr. reglugeršarinnar segir aš hįvaši skuli vera undir žeim višmišunarmörkum sem fram komi ķ višauka sbr. žó 8. gr. žar sem heilbrigšisnefnd geti vegna sérstakra, óvišrįšanlegra ašstęšna og aš höfšu samrįši viš Hollustuvernd rķkisins leyft aš į įkvešnum, afmörkušum svęšum megi hįvaši vera yfir višmišunarmörkum. Reglugeršin er sett meš stoš ķ 5. gr. laga um hollustuhętti og mengunarvarnir.
Svo sem fram kemur ķ tilgreindum lögum og reglugeršum er žaš hlutverk kęrša aš sinna hįvašavörnum skv. rgl. 933/1999. 11. gr. rgl. 933/1999 er įkvęši um valdsviš og žvingunarśrręši og vķsaš til 26 gr. laga nr. 7/1998. Ekki veršur séš aš kęrši hafi fariš śt fyrir heimildir sķnar til athafna ķ mįlinu meš vķsan til fyrrgreinds lagaįkvęšis.
Ekki veršur annaš séš en męlingar af hįlfu kęrša hafi veriš ķ samręmi viš hefšbundnar męlingar. Er žvķ hafnaš mįlsįstęšu kęranda um aš męlingar hafi ekki veriš marktękar. Ekkert ķ gögnum mįlsins styšur žį fullyršingu. Ljóst er aš kęrandi hefur unniš aš margvķslegum śrbótum til žess aš uppfylla kröfur en benda veršur į aš žaš er į valdi kęranda sjįlfs aš endurheimta fyrra starfsleyfi meš endurbótum sķnum. Meš tilvķsan til framangreinds er hafnaš kröfu um afléttingu žvingunarašgerša kęrša hjį kęranda vegna Hallarinnar.
ŚRSKURŠARORŠ:
Hafnaš er kröfu kęranda um afléttingu žvingunarašgerša af hįlfu kęrša.
___________________________________
Lįra G. Hansdóttir
__________________________ ______________________________
Gunnar Eydal Gušrśn Helga Brynleifsdóttir
